Les membres du groupe socialiste du Conseil Général du Pas-de-Calais s’étaient mobilisés contre le désengagement de l'Etat pour l'information, l'éducation à la sexualité délivrées par les antennes départementales du Planning Familial le 16 février dernier.

Il semble que la mobilisation générale ait servi à quelque chose. L'Etat s'est en effet engagé à rétablir les crédits sur au moins trois ans…

C'est une belle avancée sur ce dossier mais la vigilance est toujours de rigueur!!!

Ensemble, nous avons obtenu que l'Etat rétablisse son engagement et sa responsabilité nationale pour l'information, l'éducation à la sexualité pour toutes et tous.

L'Etat s’est engagé à rétablir les crédits sur au moins trois ans permettant le financement de l'ensemble des EICCF.

Très vite, le travail avec les services de l'Etat devrait débuter sur une clarification mais aussi rendre visibles aux yeux de l’opinion, des partenaires sociaux et des décideurs, ces missions d'accueil, d'information, d'éducation à la sexualité et à la vie de couple que réalisent les EICCF sur le terrain. L'Etat devrait ainsi assurer la promotion de ces missions auprès de l'opinion publique.

Ce travail devra prendre en compte les besoins de la population dans ces domaines pour que les futurs moyens des EICCF soient en adéquation avec ces besoins dés 2010 et 2011

Merci aux plus de 141.000 signataires de la pétition en ligne et sur papier dont la présence à nos cotés a été déterminante.

Nous avons fermé le 13 mars cette pétition lancée le 29 janvier mais l'aide et le soutien de toutes et tous dans la phase qui s'ouvre sont tout aussi déterminants.

Nos associations départementales du Planning Familial en ont besoin, n'hésitez pas à prendre contact avec elles et à nous soutenir. Merci encore à toutes et tous et à très bientôt

Le Planning Familial

L'examen du Budget Primitif 2009 s'est déroulé cette année dans un contexte économique et social particulièrement pesant. Au sortir du débat, ces 16 et 17 février, les impôts vont augmenter de 6,09 % pour la taxe professionnelle et de 4,80 % pour la taxe d’habitation.

Parce qu'il est la collectivité de proximité et de solidarité par excellence, le Département est aux avant-postes de la crise actuelle. Ses premières victimes sont et seront les personnes les plus vulnérables sur les plans économique et social, celles que le Conseil Général a pour mission d'accompagner au quotidien.

Le Département est aujourd'hui pris en étau entre les besoins sociaux, économiques ou environnementaux des territoires et de leurs habitants, et l'étranglement financier auquel l'Etat le contraint.

Années après années, en effet, les marges financières du Département s'amenuisent. A l'occasion de chaque transfert de compétences, la dette de l'Etat pèse un peu plus. Elle se monte ainsi, pour 2008, à 150 millions d'euros, ce qui correspond à la construction de 10 collèges.  En données cumulées, le chiffre s'élève à 546 millions d'euros, soit une fois et demie le coût de la mise à 2x2 voies de la RD 939 depuis Arras jusqu'au Littoral.

Cette dette de l'Etat et la perte progressive de l'autonomie fiscale, dont la suppression annoncée de la taxe professionnelle est le dernier exemple, contraignent le Département à contenir et organiser son investissement de manière pluriannuelle dans tous ses champs d'intervention. 

Depuis de nombreuses années, le Département accompagne les collectivités territoriales dans leurs projets de développement économique, culturel, sportif… à travers notamment les contrats de développement durable. Les travaux de la commission Balladur, dont les conclusions doivent être rendues prochainement, remettent en cause ces interventions, vitales pour le dynamisme des territoires.

C'est en effet la clause générale de compétence, aujourd'hui menacée, qui permet au Conseil Général de mener ses politiques volontaristes et d'intervenir en soutien des collectivités dans les territoires.

Lors de cette session, l'assemblée départementale a adopté une motion*, exprimant son désaccord face à la réforme qui s'annonce et réaffirmant son attachement à l'échelon départemental.  Elle insiste également dans le texte de cette motion sur l'importance de la clause générale de compétence et la nécessité de voir aboutir rapidement une réforme de la fiscalité locale.

2012 toujours en ligne de mire

Au moment où le Département est attaqué sur ses compétences, ses finances et son existence même, le projet de budget 2009 témoigne de la capacité et de la volonté du Conseil Général de répondre aux besoins des populations, dans un souci de développement durable et de progrès social. Il est aussi et surtout le résultat de choix politiques forts pour que soit maintenue la capacité d'intervention stratégique du Conseil Général sur les territoires.

 
C'est dans cet objectif que les conseillers généraux ont examiné, au cours de cette séance, le programme d'actions 2009 de l'Agenda 21.  Les neuf propositions nouvelles confirment l'ambition du développement durable comme fil conducteur des politiques publiques.  Figurent ainsi dans ce programme : la plantation des délaissés et abords des routes, l'introduction d'une charte environnementale pour les manifestations sportives subventionnées, la bonification des subventions aux communes de moins de 2 000 habitants lorsque le projet concerné intègre des critères de développement durable, la réalisation de la deuxième phase de l'opération Grand Site des Deux-Caps, etc.

Tourné vers l'avenir, le Département s'est associé à la démarche de l'association Euralens, dont l'objectif est de faire émerger, de labelliser ou de porter des projets d'aménagement autour du Louvre-Lens. Une démarche qui va dans le même sens que celle menée autour des Jeux Olympiques de Londres et qui trouvera également sa concrétisation en 2012.

Le Conseil Général a examiné aussi le schéma départemental en faveur des personnes âgées, qui couvre les années 2008-2012. Fruit d'une large concertation, ce document traduit les orientations et perspectives pour l'accompagnement des 280 500 personnes âgées de plus de 60 ans, qui vivent dans le Pas-de-Calais.

L'estimation de l'impact financier de ce schéma s'élève à 25,6 millions d'euros dont 90% seront consacrés à la création de places en établissements médicalisés et à l'amélioration de la qualité en EHPAD.

Dans ce contexte particulièrement difficile, le budget 2009 exprime la volonté de maintenir un niveau d'investissement comparable aux années antérieures. Il permettra de faire face aux orientations du plan collège, à l'entretien du réseau routier, aux engagements figurant dans les contrats territoriaux de développement durable…  Au cours de l'année, l'assemblée adoptera, pour ses opérations nouvelles, un plan pluriannuel d'investissements d'un montant total d'un milliard d'euros sur quatre ans.

Le budget en quelques chiffres :

1.529.629.407,86 €
Investissement : 280.631.747,34 €
Fonctionnement : 1.248.997.660,52 €

Prévention médico-sociale et action sociale : 870 M€
Prévention médico-sociale : 26 M€
Enfance et famille : 182 M€
Aide aux personnes handicapées : 121 M€
Personnes âgées :  202 M€ dont APA : 166 M€
Insertion : 267 M€
              
Réseaux et infrastructures : 176 M€
Enseignement : 118 M€
Investissement dans les collèges : 47 M€
Fonctionnement des collèges : 65 M€
Transports  : 57 M€
dont transports scolaires : 50 M€
Soutien à l'économie : 14 M€
Aménagement et environnement : 18 M€           
Culture, jeunesse, sports et loisirs : 30 M€
Culture : 14 M€
Sport : 11 M€
Sécurité (SDIS) : 53 M€

Le Conseil Général du Pas-de-Calais organise le 19 novembre à Olhain une grande rencontre avec la volonté de redéfinir la politique jeunesse du Département avec pour thème : « Qu’est-ce qui fait bouger les jeunes dans le Pas-de-Calais ? »

Quatre-cents personnes sont attendues : des jeunes, des élus, des éducateurs, des représentants du monde associatif ou institutionnel. Ensemble, elles vont poser les jalons de ce qui se fera demain au Conseil Général en matière d’accompagnement des jeunes.

Trois axes figurent au cahier des charges du vaste chantier qui débute : « la citoyenneté et l’engagement citoyen » ; « l’accès à l’autonomie en privilégiant la mobilité » et « l’ouverture et l’accès vers l’international».

Cette réunion du 19 novembre devrait permettre de tirer de précieux enseignements. Quatre ateliers y sont prévus.

  - Le premier autour de la démarche de volontariat et d’engagement  : « Le Département souhaite encourager l’engagement des jeunes dans les différents secteurs de la société : participer à la vie locale, être bénévole, défendre une cause, aider certaines catégories de populations. Comment susciter et encourager cette implication citoyenne ? Au-delà de la mobilisation, comment concrétiser et reconnaître cet engagement ? Quelle reconnaissance symbolique ou concrète lui apporter ? Comment valoriser les expériences et les acquis de la vie militante ? Dans certains cas, un contrat de volontariat est-il possible?»

 - Dans le deuxième, on se posera la question suivante : Qu’est ce qu’accompagner un projet jeune ? « Plusieurs dispositifs permettent de susciter, financer et faire connaître les projets. Pour l’animateur, il est important d’aider les jeunes à passer de l’idée au projet. Il l’est tout autant de pouvoir apporter un savoir-faire dans sa réalisation. Quelle méthodologie mettre en œuvre pour passer du faire au faire-faire ? Comment mobiliser de manière permanente les différents dispositifs de soutien aux projets des jeunes au profit l’imagination et de l’envie d’entreprendre ? »

 - L’ouverture sur le monde sera au cœur du troisième atelier. « La mobilité est une des clés de l’accès à l’autonomie. Par manque de moyens, par manque de désir, de nombreux jeunes hésitent à quitter leur ville, parfois leur quartier.Quels sont les freins à la mobilité des jeunes du Pas-de-Calais ? Quel bilan tirer des expériences ou des dispositifs existants ? Quelles solutions innovantes imaginer pour pallier les différentes formes de l’éloignement géographique, économique ou culturel ? »

 - Enfin, dans le quatrième, on s’intéressera à l’information jeunesse. Laquelle est « essentielle pour permettre au jeune de construire son avenir, accéder aux différentes opportunités qui lui sont offertes, imaginer et organiser ses projets. Dans le Département, la couverture territoriale ainsi que la diversité culturelle et sociale restent des problématiques sensibles car elles posent la question de l’équité dans l’accès à cette information. Dès lors, comment coordonner les dispositifs existants pour toucher tous les jeunes sur tous les sujets qui les intéressent? Quels moyens ou partenariats mobiliser pour assurer une primo information et une orientation des jeunes vers une information de qualité ? Comment travailler ensemble pour optimiser la ressource au profit des jeunes ?

L’accueil des participants est fixé à 9 h 30 au parc départemental d’Olhain.

Le Département du Pas-de-Calais a décidé de célébrer en 2009, la proximité et les échanges passés, présents et à venir avec le Kent et la Grande-Bretagne dans tous les domaines, ainsi que l’exploit de Louis Blériot, héros franco-britannique et praticien de l’ « Entente cordiale ». Son vol mythique en aéroplane du 25 juillet 1909 depuis Sangatte près de Calais, au pied du Cap Blanc Nez, jusqu’à Douvres dans le Kent en Angleterre servira de fil rouge et de symbole.

A l’aube du 20ème siècle, cet exploit a ouvert des champs immenses et nouveaux d’investigation : il s’agissait à la fois de la première traversée aéronavale transfrontalière et du lancement de l’industrie aéronautique ; mais aussi d’un rapprochement effectif entre la France et la Grande-Bretagne, entre le Pas-de-Calais et le Kent…

Si le « Daily Mail » a proposé de récompenser le premier aviateur qui traverserait la Manche, c’était autant pour l’exploit technique que pour la réalisation de ce défi historique : créer un pont réel entre la Grande-Bretagne et le reste de l’Europe. Le passage obligé entre ces 2 parties du monde n’est autre que le détroit du Pas-de-Calais…

Nous habitons un territoire à la géographie originale et unique celle d’un détroit : en sommes-nous bien conscients ? N’y a-t-il pas encore dans nos esprits et nos habitudes d’innombrables frontières, bien que depuis 1909 les prouesses technologiques aient permis de construire un lien matériel fixe, le Tunnel sous la Manche ?

Si tous les passionnés d’aviation au monde auront les yeux rivés vers Sangatte et Douvres en juillet 2009, il ne s’agit pas que nous, citoyens de ce territoire, soyons en retrait.

C’est pourquoi l’année 2009 sera l’occasion de revitaliser nos relations avec l’Angleterre sous toutes leurs formes (historiques, culturelles, sportives, économiques, pédagogiques, gastronomiques…) : le Département du Pas-de-Calais proposera des actions fortes qui permettront de signifier les liens du passé mais aussi de créer de nouvelles passerelles avec l’Angleterre pour demain.

Une programmation sera déclinée en 3 saisons :
• de janvier à juin : période consacrée aux liens et événements du passé jusqu’à aujourd’hui, entre le Pas-de-Calais et la Grande-Bretagne sur le territoire départemental ;

• l’été, plus centré sur Blériot - projets autour de l’aviation, de l’aérodynamique, de l’esprit d’invention, du héros positif ;

 • le dernier trimestre, donnera pleine place aux projets liés à l’Angleterre d’aujourd’hui à demain : tous les projets permettant d’intensifier des échanges ou d’en ouvrir de nouveaux seront encouragés.

Le Département du Pas-de-Calais propose à tous ceux qui le souhaitent de développer des projets sur ces 3 thèmes et d’en transmettre leur contenu afin que dès 2009 le Pas-de-Calais soit fédérateur.

C’est à une nouvelle anglomania que nous vous invitons 100 après l’ « entente cordiale », et dont le cœur vivant départemental sera le nouveau « Centre Culturel Transfrontalier Franco-britannique » du Château d’Hardelot à Condette.

Vous avez un projet ? Téléchargez ci-dessous le document à nous renvoyer :

Dossier appels à projets Blériot

Belle soirée de lancement du «Dynamique 2008», ouvrage présentant les missions de l’Aditec, qui a eu lieu en présence de Dominique Dupilet et de Francis Bécart, président du réseau Rétis. Celui ci vient de publier, via un Livre blanc, dix propositions pour favoriser l’innovation en France.

Dynamique 2008, « document-référence de l’innovation dans le Pas-de-Calais », intéressera les personnes qui souhaitent créer leur entreprise.

Les pépinières du Département y sont détaillées et plusieurs exemples de P.M.E. qui innovent et se développent,

Au cours de la cérémonie, les responsables de l’Aditec n’ont pas manqué de saluer leurs partenaires et au premier rang desquels, le Conseil Général.

Par ailleurs, lors de la soirée, les étudiants qui ont participé à la semaine « Objectif création 2008» se sont vu remettre un diplôme. Petite récompense les encourageant à devenir demain «créateurs en Pas-de-Calais».